(電子商務研究中心訊) 深圳關于促進跨境貿(mào)易電子商務市場健康快速發(fā)展的若干意見
跨境電子商務是指分屬不同關境的交易主體，通過電子商務達成交易、進行支付結算，并通過跨境物流送達商品、完成交易的一種國際商業(yè)活動。發(fā)展跨境電子商務對于擴大國際市場份額、拓展外貿(mào)營銷網(wǎng)絡、轉變貿(mào)易發(fā)展方式、打造深圳質量和深圳標準具有重要而深遠的意義。為加快我市跨境電子商務市場健康快速發(fā)展，結合我委職能，針對在深注冊的跨境電子商務企業(yè)發(fā)展，提出以下指導意見：
一、建立可信交易環(huán)境，促進外貿(mào)經(jīng)濟發(fā)展
1.開展跨境電子商務經(jīng)營者主體身份驗證服務。建設跨境電子商務可信交易保障系統(tǒng)，制定跨境電子商務經(jīng)營主體注冊操作規(guī)范，擴大跨境電子商務企業(yè)工商網(wǎng)監(jiān)電子標識覆蓋范圍，加大宣傳推廣力度，推動電子標識成為信用評價因素。
2.建立跨境電子商務誠信機制。建設信用信息數(shù)據(jù)服務平臺，為公眾提供違法行為預警、誠信企業(yè)公示等公共服務，營造市場主體"一處失信、處處受制"的信用環(huán)境。指導支持協(xié)會與企業(yè)共同建立數(shù)據(jù)共享機制，共享企業(yè)身份信息、資質信息、經(jīng)營狀況與交易評價信息，建立跨境電子商務信用評價等級標準。
3.制定跨境電子商務交易合同與標準規(guī)范。制定跨境貿(mào)易電子商務基礎通用標準，推動企業(yè)積極采用國際和國外先進標準，幫扶企業(yè)參與產(chǎn)品國際技術標準研制。支持第三方專業(yè)機構開展交易憑證保全和電子合同仲裁服務。
二、加強與境外第三方機構合作，促進交易便利化
4.加強與國際第三方機構的合作，建立國際廣泛認可的經(jīng)營者主體驗證體系。鼓勵行業(yè)機構參加ISO、IEC國際標準化活動，推動國內認證標準與國際標準的對接，支持企業(yè)獲得國際質量認證，推動國際互認。
5.發(fā)揮檢測認證機構對跨境電子商務產(chǎn)品質量的保障與提升作用，加強集計量、標準、檢測、檢驗和認證為一體的綜合服務能力。開展進口產(chǎn)品質量檢測；加強與SGS、TüV等國際檢測認證機構合作，構建國際符合性評價體系，推動實驗室資質、檢驗報告、認證的國際互認互通。
6.加強跨境電商政策研究，緊跟各國技術性貿(mào)易措施權威資訊，全面研究各國電子商務政策、標準、市場準入規(guī)則、質量驗證體系、商標注冊與知識產(chǎn)權保護等內容，開展技術性貿(mào)易措施研究與咨詢服務，建立與國際知識產(chǎn)權服務機構協(xié)作機制。助力跨境電子商務把握市場契機，實現(xiàn)規(guī)范健康發(fā)展。
三、強化知識產(chǎn)權保護，促進品牌創(chuàng)新
7.加大跨境電子商務知識產(chǎn)權促進力度，廣泛宣傳國內外商標、版權、專利等資助和鼓勵政策，加強培訓和學習，提高知識產(chǎn)權保護意識，建立預警機制，防范海外惡意商標搶注行為。
8.指導跨境電子商務平臺企業(yè)規(guī)范經(jīng)營，加強內部監(jiān)管。維護公平競爭秩序，推動市場由低價競爭向以質取勝、由中國產(chǎn)品向中國品牌的更高層次轉變。
9.支持知識產(chǎn)權服務機構為跨境電子商務平臺企業(yè)提供專利檢索，商標預警、風險評估等知識產(chǎn)權服務，為知識產(chǎn)權糾紛案件提供公證、訴訟等法律服務，開展知識產(chǎn)權保護及法律援助。
四、健全糾紛解決機制，維護經(jīng)營者、消費者合法權益
10.建立跨境貿(mào)易電子商務糾紛解決的協(xié)調機制，鼓勵和推動行業(yè)組織加強與國內外支付機構或者消費者保護組織的溝通與協(xié)調，積極參與制定糾紛解決的國際規(guī)則與規(guī)范。
11.建設便捷的在線投訴與處理平臺，為企業(yè)與消費者提供專業(yè)的法律咨詢、糾紛調解服務。支持仲裁機構為跨境電子商務消費爭議提供專業(yè)服務。
12.開展在線糾紛非訴訟調解服務，加大推廣應用力度，加強與國外相應機構的對接與合作，拓寬服務范圍，提高服務水平。
五、打擊違法違規(guī)行為，規(guī)范市場秩序
13.加強跨境電子商務經(jīng)營主體監(jiān)管，推進經(jīng)營主體查驗，樹立企業(yè)守法經(jīng)營誠信形象，制定并持續(xù)優(yōu)化監(jiān)管措施，查處從事非法業(yè)務和欺詐活動的經(jīng)營主體，構建公平競爭的市場環(huán)境。
14.加大跨境電子商務產(chǎn)商品質量抽查力度，強化日常監(jiān)督檢查，開展專項整治工作，加大產(chǎn)商品質量違法行為行政處罰力度，嚴厲打擊制假售假，切實維護跨境電子商務企業(yè)和消費者合法權益。
15.加大知識產(chǎn)權保護力度，推進知識產(chǎn)權執(zhí)法檢查常態(tài)化機制建設，鼓勵知識產(chǎn)權服務機構加強執(zhí)業(yè)監(jiān)督與管理，打擊跨境電子商務領域侵犯知識產(chǎn)權違法行為，維護跨境電子商務企業(yè)合法權益。
本意見自發(fā)布之日起實施，有效期3年。（編選：網(wǎng)經(jīng)社）
