(電子商務研究中心訊) 各區(qū)、縣人民政府，黃山風景區(qū)管委會，黃山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會，市政府各部門、各直屬機構：
為深入貫徹《安徽省人民政府辦公廳關于加快發(fā)展電子商務的實施意見》(皖政辦〔2013〕48號)，加快推進黃山電子商務發(fā)展，提升電子商務應用水平，促進經(jīng)濟轉型升級，增強市場綜合競爭力，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)提出以下實施意見：
一、鼓勵電子商務集聚發(fā)展。鼓勵各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)創(chuàng)造條件建立電子商務企業(yè)集聚區(qū)。鼓勵社會資本新建電子產業(yè)園或改造現(xiàn)有樓宇興辦電子商務集聚區(qū)(以下簡稱園區(qū))。對園區(qū)辦公建筑面積達1萬平方米，入駐電子商務企業(yè)不少于10個(每個企業(yè)年網(wǎng)絡銷售額500萬元以上)、入駐企業(yè)占用面積達40%以上，統(tǒng)一物業(yè)服務、配套服務體系完善、運營1年以上的，給予運營單位50萬元一次性獎勵。對樓宇建筑面積達5000平方米，入駐電子商務企業(yè)不少于6個(每個企業(yè)年網(wǎng)絡銷售額500萬元以上)，入駐企業(yè)占用面積不低于50%，統(tǒng)一物業(yè)服務的電子商務專業(yè)樓宇，運營1年以上的，給予運營單位20萬元一次性獎勵。(責任單位：市商務局、市財政局、市住房城鄉(xiāng)建設委)
二、鼓勵企業(yè)落戶本市。對國際排名100強和國內排名50強電子商務企業(yè)在黃山注冊設立全國性和區(qū)域總部(獨立核算)，經(jīng)營滿1年的，分別給予50萬元、20萬元一次性獎勵。對新落戶的電子商務企業(yè)，按企業(yè)實繳營業(yè)稅、增值稅和企業(yè)所得稅地方實得部分，前3年和后2年分別給予100%和80%獎勵。其法定代表人、高管人員的個人所得稅地方實得部分，前3年和后2年分別按100%和90%獎勵。(責任單位：市商務局、市財政局、市人力資源社會保障局)
三、鼓勵農村電子商務服務平臺建設。引入電商企業(yè)或電商服務企業(yè)建設運營黃山市農村電子商務公共服務平臺(含各區(qū)縣公共服務平臺、垂直電子商務銷售平臺等)，對于平臺建設費用按實際投入的30%給予最高不超過100萬元的一次性補助。(責任單位：市商務局、市財政局、各區(qū)縣政府)
四、鼓勵農村電子商務服務體系建設。鼓勵骨干流通企業(yè)、電商企業(yè)、農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，整合利用區(qū)域內閑置的廠房、辦公樓宇，建立線上線下相結合，集“人才培訓、電商孵化、品牌包裝、產品展示、營銷服務、信息服務、物流服務”等功能于一體的農村電子商務服務中心，優(yōu)先給予場地支持，正常運營滿1年的，給予50萬元一次性獎勵。(責任單位：市商務局、市財政局、各區(qū)縣政府)
五、鼓勵區(qū)域倉儲配送體系建設。支持骨干流通企業(yè)、商貿物流企業(yè)、電商企業(yè)、供銷社、郵政等各類企業(yè)，建設區(qū)域倉儲配送中心，按照固定資產投資的30%給予最高不超過100萬元的一次性補助。支持面向農村的綜合物流信息服務平臺建設，大力發(fā)展第三方配送和共同配送，按實際投入的30%給予最高不超過50萬元的一次性補助。(責任單位：市商務局、市財政局、各區(qū)縣政府)
六、鼓勵本市企業(yè)開展電子商務業(yè)務。對本市企業(yè)自建電子商務平臺，正常運營滿1年且線上銷售額達300萬元的，給予平臺建設設備和軟件實際投資額20%的一次性補助，最高不超過50萬元。對本市企業(yè)自建第三方電子商務平臺且線上銷售額達1000萬元的，給予平臺建設設備和軟件實際投資額20%的一次性補助，最高不超過100萬元。對企業(yè)通過第三方電子商務平臺開展電子商務應用的，按其首期服務年費的50%給予一次性補助，最高不超過5萬元。年線上銷售收入超2000萬元的零售或批發(fā)型電子商務企業(yè)，或年服務收入超1000萬元的第三方電子商務企業(yè)，其寬帶使用費用、網(wǎng)絡通信費用、服務器托管費用等，按實際支出的30%給予補助，最高不超過50萬元。(責任單位：市商務局、市信息辦、市財政局)
七、鼓勵企業(yè)擴大銷售規(guī)模。對納入限額以上統(tǒng)計的本市電子商務企業(yè)年網(wǎng)絡銷售額首次達到500萬元、2000萬元、5000萬元以上分別給予5萬元、10萬元、20萬元一次性上臺階獎勵。(責任單位：市商務局、市統(tǒng)計局、市財政局)
八、鼓勵開展示范創(chuàng)建。對獲得國家級電子商務示范園區(qū)或示范企業(yè)的，給予50萬元一次性獎勵；對獲得省級電子商務示范園區(qū)和示范企業(yè)的，分別給予20萬元和10萬元一次性獎勵。(責任單位：市商務局、市發(fā)展改革委、市財政局)
九、鼓勵開展電子商務第三方支付業(yè)務。對取得中國人民銀行《支付業(yè)務許可證》的第三方支付平臺在黃山設立全國性總部，正常經(jīng)營滿1年的，給予100萬元一次性獎勵。年日均線上資金流量超過300萬元的，再給予100萬元獎勵。電子商務第三方支付額認定以中國人民銀行統(tǒng)計為準。(責任單位：人行黃山市中心支行、市財政局、市商務局)
十、鼓勵企業(yè)上市。對本市電子商務企業(yè)在境內上市獎補120萬元，在境外上市或“借殼”上市獎補100萬元，在“新三板”掛牌獎補100萬元。(責任單位：市發(fā)改委、市金融辦、市財政局)
十一、放寬市場準入。鼓勵自然人和企業(yè)開辦網(wǎng)店，從事網(wǎng)上經(jīng)營。在不違反現(xiàn)行法律法規(guī)的前提下，放寬名稱登記限制，可使用“××網(wǎng)店”“電子商務”等字樣作為名稱中的相應字段；放寬住所(經(jīng)營場所)限制，可依法使用自有或租用的住宅辦理工商登記；放寬經(jīng)營范圍限制，可使用“網(wǎng)上經(jīng)營××”或“網(wǎng)上提供××服務”等用語為經(jīng)營范圍。(責任單位：市工商局)
十二、拓寬融資渠道。技術先進、模式領先、帶動力強、市場前景廣、吸引風險投資資金進入的電子商務企業(yè)，可由各區(qū)縣風險投資公司參與入股扶持，2年后可由初創(chuàng)股東優(yōu)先回購國有股份。對個人創(chuàng)業(yè)、合伙創(chuàng)業(yè)、勞動密集型的電子商務企業(yè)申請小額擔保貸款，按政策規(guī)定給予擔保費補貼。(責任單位：市發(fā)展改革委、市金融辦、市人力資源社會保障局、市財政局)
十三、加快人才培育。支持國內知名電子商務培訓機構在我市設立培訓分部，對年度內組織500人以上初級培訓或100人以上的中高級培訓的培訓機構，經(jīng)相關部門認定，給予培訓機構每年最高不超過10萬元的獎勵。對新落戶的電子商務企業(yè)錄用高校畢業(yè)生、簽訂1年以上勞動合同并按規(guī)定繳納社會保險費的，按企業(yè)實際招用人數(shù)給予1500元/人的崗位補貼，單個企業(yè)累計補貼金額最高不超過2萬元，分3年到位，每年不超過7000元。對經(jīng)認定為我市重點電子商務企業(yè)領軍人才、高端人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊的，在個人入戶、子女就學等方面給予優(yōu)先照顧。(責任單位：市商務局、市人力資源社會保障局、市財政局)
十四、對我市電子商務發(fā)展有重大影響的項目，實行“一事一議”政策。已享受同類或“一事一議”政策的企業(yè)，不再重復享受。
十五、市、區(qū)縣財政每年安排一定資金(其中市財政每年安排1000萬元)，重點支持在本市登記注冊的中小企業(yè)利用電子商務拓展市場、重點商貿流通企業(yè)O2O電子商務發(fā)展、骨干電子商務企業(yè)發(fā)展、電子商務公共服務體系建設、倉儲物流中心建設、電子商務產業(yè)園建設，培育支持跨境電子商務、移動電子商務等新型業(yè)態(tài)。本意見所規(guī)定的各項獎勵補貼資金，與稅費有關的，按稅費收入級次由同級財政承擔；與稅費無關的，除已明確由市級財政承擔外，其余資金按稅費收入級次由同級財政承擔。(責任單位：市財政局、各區(qū)縣政府、黃山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會)
十六、各責任單位應按本意見規(guī)定，制定具體操作細則。
十七、本意見由市商務局、財政局負責解釋。
十八、本意見自發(fā)布之日起施行，有效期3年。
2014年12月5日 （編選：網(wǎng)經(jīng)社）
