(網經社訊)最近，關于攜程" target="_blank">攜程“調價助手”的爭議引發(fā)了廣泛關注。有媒體報道攜程“調價助手”自動調低價格，并未通知酒店，導致雙方信息不對稱，給游客帶來不便。對此，網經社電子商務研究中心發(fā)布【電商快評】予以解讀。
對此，網經社電子商務研究中心特約研究員、上海正策律師事務所律師董毅智表示：
關于“調價助手”自動調整酒店價格行為的合法性及處罰問題探討
從立法角度來看，《反壟斷法》的核心宗旨在于預防和制止壟斷行為，維護市場的公平競爭，保障消費者利益以及社會公共利益。如果攜程在在線旅游市場中占據市場支配地位，并利用“調價助手”功能維持全網最低價，進而擠壓商戶利潤、打壓競爭對手，這種行為很可能涉嫌濫用市場支配地位。此外，《消費者權益保護法》明確保障消費者的知情權和公平交易權，而“調價助手”導致游客預訂價格與實際入住價格不符，顯然損害了消費者的這些合法權益。
在司法實踐中，法院通常會綜合多方面因素進行判斷。例如，在涉及平臺反壟斷的案件中，法院會重點考量平臺的市場份額、控制市場的能力以及相關市場的競爭狀況等因素。如果最終認定攜程的“調價助手”行為違法，依據《反壟斷法》，其可能會被處以上一年度銷售額1% - 10%的罰款；情節(jié)嚴重的，還可能被責令停止違法行為，并限期恢復到相關市場有效競爭的狀態(tài)。在消費者權益保護方面，需要對受損害的消費者進行相應的賠償等。
從執(zhí)法角度而言，市場監(jiān)管部門應當加強對這類行為的日常監(jiān)測，建立健全長效監(jiān)管機制，及時發(fā)現并制止違法行為，以維護市場的正常秩序。
酒店商家在不知情或無法退出“調價助手”時的維權途徑
從立法層面來看，法律明確賦予了商家維護自身合法權益的權利。例如，《民法典》中關于合同的相關規(guī)定，如果攜程的行為違反了與商家簽訂的合作協(xié)議，商家有權依法主張自身權益。
在司法途徑方面，商家可以先收集相關證據，包括平臺自動調價記錄、與攜程的溝通記錄等。然后，商家可以依據合作協(xié)議向法院提起訴訟，要求攜程停止侵權行為、賠償損失等。此外，商家也可以依據《反壟斷法》等相關法律法規(guī)向法院提起反壟斷訴訟，但此類訴訟難度較大，需要商家充分準備相關證據。
在執(zhí)法層面，商家可以向市場監(jiān)管部門舉報，請求其對攜程的行為進行調查處理。監(jiān)管部門有權對涉嫌違法的平臺進行調查，若查證屬實，可依法對其進行處罰，并責令其改正，以維護商家的合法權益。
“技術黑箱”與算法監(jiān)管：如何平衡商業(yè)效率與公平
從立法角度來看，目前我國尚缺乏專門針對算法監(jiān)管詳細且完善的法律。因此，應盡快出臺相關法律法規(guī)，明確算法的設計、使用規(guī)則，要求平臺公開算法的基本原理、運行機制等關鍵信息，確保算法決策的透明度和可解釋性，防止算法被濫用而損害市場競爭公平性。
在司法層面，對于因算法導致的不公平競爭、侵犯權益等糾紛，法院應依據現有法律和公平原則進行裁決，為算法監(jiān)管提供司法指引，促使平臺在利用算法時兼顧效率與公平，避免因過度追求商業(yè)效率而損害公平競爭環(huán)境。
在執(zhí)法方面，監(jiān)管部門應建立專業(yè)的算法監(jiān)管團隊，加強對平臺算法的審查和監(jiān)督?？梢砸笃脚_定期提交算法報告，并對算法進行安全評估等。同時，鼓勵平臺建立內部算法合規(guī)審查機制，在追求商業(yè)效率的同時，主動保障公平競爭環(huán)境。通過立法、司法和執(zhí)法的多方努力，實現商業(yè)效率與公平的平衡，促進市場的健康發(fā)展。
